据《澳大利亚人报》报道,一份由税务专家沃伦(Neil Warren)负责的调查报告显示,澳洲联邦税收体制是经济发展和高质量生活水平的障碍,急需改革。这是首份将澳洲联邦与各个州之间的财政关系系统跟其它联邦国家进行比较的报告。 该报告在公平、简易程度、责任以及税收与支出平衡等方面,将澳大利亚、加拿大、瑞士、德国、奥地利、意大利和美国的联邦税收体制与基本标准进行了比较,结果澳洲的评分大部分都在标准以下。报告中说,澳洲与实施最好的财政联邦制度标准相比,在许多方面的表现都相对较差。为了国家的利益,澳洲的联邦财政体制十分明显地需要重新审查。 报告中发现澳洲的“纵向财政不平衡”,即与其它被调查的国家相比(奥地利除外),澳大利亚联邦政府有较高的税收征收权利。澳洲的各个州政府承担了40%的支出,但只有16%的税务征收权。而在加拿大、德国和瑞士,州政府征税超过三分之一。由于澳洲各个州政府被排斥在收入税体制之外,它们只能依赖印花税等收入,而这势必造成经济活动的减弱。 报告中还发现,在澳洲的税收体制中,联邦政府将税收划拨到各州级政府的数目是绝对平均的,而不是保证最低的生活标准。而其它大部分联邦国家是根据各州个人平均收入所得而定的。 沃伦教授的这份报告是受新南威尔士州财政厅长考斯塔(Michael Costa)的委托进行的。考斯塔表示,他将在今年晚些时候,用这份报告召开一次由联邦、各州及特别行政区财长参加的峰会,他要让联邦财长看到这个问题确实存在。他还强调说:“这不是新南威尔士州和维多利亚州对在目前体制下收入流失的一般性的抱怨,我甚至不去争辩没有足够的资金,但是由于这种体制结构,我们在很大范围上变得没有效率。对我们来说,这个问题就是税收的征集方式、分配方式和它的管理方式存在问题。”
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